Операторы связи просят отложить введение платы за VPN‑трафик до осени
Российские мобильные операторы оказались технически не готовы начать взимать плату за VPN‑трафик с 1 мая. По словам знакомых с ситуацией источников, основная проблема связана с настройкой биллинговых систем, которые должны в режиме реального времени учитывать объем передаваемых данных и списывать деньги со счетов абонентов. На адаптацию и перенастройку таких систем, по оценкам участников рынка, потребуется время как минимум до осени. Часть операторов просит дать несколько месяцев на пересмотр тарифных планов и смягчение последствий нововведения для пользователей, предлагая перенести старт на 1 сентября или даже на начало 2028 года.
Ранее в рамках борьбы с использованием VPN‑сервисов операторам мобильной связи было предписано с 1 мая ввести дополнительную плату за международный трафик сверх 15 Гб в месяц. По оценкам собеседников, за каждый гигабайт сверх лимита компании смогут брать в среднем около 150 рублей. При этом представители отрасли называют первоначальные сроки нереалистичными и указывают на множество неясных аспектов реализации новых правил.
Один из ключевых вопросов — как именно определять международный трафик. Часть российских компаний использует зарубежные IP‑адреса, а за счет расположенных в России CDN‑узлов (Content Delivery Network, распределенная инфраструктура для быстрой доставки контента) значительная часть трафика глобальных сервисов, включая Google, фактически проходит как российская. Кроме того, операторы до конца не понимают, какие действия от них ожидаются при превышении абонентом лимита в 15 Гб: снижать скорость до минимума, автоматически списывать дополнительные средства или полностью отключать доступ в интернет.
По оценке экспертов, для ввода платы за международный трафик необходимо решить целый комплекс технических задач по его точному учету в привязке к каждому из примерно 180 млн пользователей в стране. Это потребует не только перенастройки сетевого оборудования, но и масштабного пересмотра действующих тарифных планов. На подобные изменения, как отмечают аналитики телеком‑рынка, обычно уходят месяцы, а в ряде случаев — до полугода.
В конце марта глава Минцифры заявлял, что перед ведомством поставлена задача снизить использование VPN‑сервисов в России. В числе мер, которые уже введены или готовятся к введению, — запрет на пополнение баланса Apple ID со счета мобильного телефона, чтобы усложнить оплату VPN, а также установка лимита «бесплатного» трафика в 15 гигабайт в месяц при использовании средств обхода блокировок.
Помимо этого, планируется лишать аккредитации IT‑компании, которые допускают доступ к своим ресурсам через VPN, а также исключать из «белых списков» сайты и сервисы, доступные при отключенном интернете, в случае, если они не ограничивают такой доступ. По данным источников на рынке, ужесточение контроля за VPN в России связано с закрытыми поручениями на высшем уровне, хотя официальные представители властей ранее отрицали наличие подобных документов.
