Методичка для наблюдателей и полемика вокруг её применения.
Общественная палата РФ подготовила методичку для партийных наблюдателей на выборах, которую некоторые системные партии назвали игрой в имитацию.
Автором рекомендаций выступили Общественная палата и провластная ассоциация Независимый общественный мониторинг (НОМ). 4 августа восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве, однако КПРФ и «Справедливая Россия» сомневаются в эффективности этого.
Секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов заявил, что предпринята очередная попытка выстроить «сообщество управляемых наблюдателей»: формальная формулировка о законности, но по сути наблюдателю предписывают роль помощника УИК, который поддерживает решения комиссии и воспринимает тревожные сигналы как технические сбои.
Депутат от «Справедливой России» Николай Новичков отметил, что наблюдение велось на всех выборах, поэтому не хочется подозревать коллег в злонамеренности, но иногда работа напоминает игру в имитацию.
Детали: методичка рекомендует в случае нарушений оперативно фиксировать их на фото, видео или аудио и сообщать в штабы партий. Решения по каждому деструктивному действию принимает УИК, а задача наблюдателя — выявлять нарушение и поддерживать законное решение членов комиссии.
Необходимо отслеживать развитие ситуации и реагировать на возможные проблемы: избегать вовлечения в конфликт и фиксировать противоправные действия других участников.
- Массовое заполнение бюллетеней вне кабин для тайного голосования
- Фотографирование заполненных бюллетеней
- Выдача бюллетеней исключенным из списков голосующих
- Вброс бюллетеней
- Многократное голосование
- Волеизъявление по подложным документам
- Массовый вынос бюллетеней из помещений для голосования
- Фальсификация подписей
- Подкуп избирателей
Наблюдателям указано, что могут происходить технические сбои и недочеты, которые не являются нарушениями, и которые могут стать поводами для жалоб и дестабилизации при отсутствии реальных нарушений.
К числу технических проблем относятся непреднамеренные ошибки в данных избирателей, поломки оборудования, повреждение сейф‑пакета, брак бюллетеней или поломка ящика для голосования.
Наблюдателям напоминают о возможном публичном обсуждении бюллетеня, требованиях к подсчету, жалобах, порче пломб, перемещениях по участку и дополнительных требованиях к агитации на участке.
В 2025 году НОМ получил более 9 миллионов рублей от Фонда президентских грантов на подготовку независимого мониторинга, однако не публиковал сообщения о нарушениях.
В целом независимое наблюдение в стране сведено к минимуму: выборы проходят три дня, ограничены права наблюдателей, продолжается переход на электронное голосование, контроль за тем как это работает затруднен.
Если вам интересно следить за выборами, следите за обновлениями — мы продолжим освещать детали.