Коротко о решении
Государственная Дума приняла поправки в Бюджетный кодекс, позволяющие правительству увеличивать расходы и наращивать государственный внутренний долг сверх лимитов, заложенных в законе о бюджете. Закон был внесён правительством и принят в ускоренном порядке — сразу в трёх чтениях в течение одного дня.
Что именно теперь можно делать
Согласно новым нормам, в текущем году кабмин сможет увеличивать траты свыше запланированных 44 трлн рублей и финансировать дефицит с превышением установленного предела внутреннего государственного долга.
Аргументы правительства
Новые полномочия необходимы для оперативного реагирования на быстро меняющиеся экономические условия, отмечают представители Минфина.
Положение с доходами и дефицитом
В бюджете на этот год правительство закладывало сокращение дефицита с 5,6 трлн рублей до 3,8 трлн, рассчитывая получить около 3 трлн дополнительных доходов за счёт повышения НДС и налогов на малый бизнес. На практике к концу мая дефицит достиг примерно 6 трлн рублей — вдвое больше, чем в тот же период прошлого года.
Министр финансов предупредил, что дефицит в 2026 году может несколько вырасти по сравнению с планом и что правительство планирует покрывать его за счёт заимствований.
Заимствования и стоимость обслуживания долга
Планы заимствований и факты: в 2025 году Минфин первоначально планировал привлечь около 4,8 трлн рублей, но затем увеличил план до примерно 7 трлн. Согласно бюджету‑2026, годовой объём заимствований на внутреннем рынке установлен на уровне 5,5 трлн рублей по номиналу; с начала года размещено около 3,1 трлн.
Хотя государственный долг остаётся относительно небольшим в доле от ВВП (ниже 20%), высокая ставка делает его обслуживание дороже. По оценкам аналитиков, доля расходов на выплату процентов по долгу в общем объёме федеральных трат может приблизиться к 9% — это выше текущих суммарных расходов на образование и здравоохранение.
Последствия и риски
- Больше оперативной гибкости у правительства в условиях неопределённости.
- Увеличение объёма заимствований повышает долговую нагрузку и расходы на обслуживание долга.
- Рост расходов по процентам может ограничить финансирование социально значимых статей бюджета.
- Долгосрочные риски зависят от динамики доходов бюджета и стоимости заимствований.
