Правительство: отставание экономики России от мирового роста усилится до конца 2020‑х

По обновлённому прогнозу правительства отставание российской экономики от мировых темпов будет нарастать до конца 2020‑х годов. В документе министерство экономического развития ориентируется на оценки международных организаций, согласно которым мировая экономика в ближайшие годы может расти примерно на 3,2% в год. При этом российский ВВП в прогнозе заложен в среднем около 1,5%: около 0,4% в текущем году, 1,4% в следующем и 1,9–2,4% в 2028–2029 годах.

Развивающиеся страны, по оценкам международных аналитиков, способны показывать рост порядка 4,1% в год, развитые — около 1,7% в год, что также превышает ожидаемые показатели для России.

Отставание у страны наблюдается давно. За четыре года войны средний темп роста экономики составил около 2,2%, а за период с 2014 по 2025 год — примерно 1,6% в год. За эти 11 лет российская экономика выросла примерно на 18,7%, тогда как мировая — около 40,6%.

Цель обеспечить долгосрочный рост в 3% в год, провозглашаемая в рамках национальных проектов с 2018 года, пока недостижима: представители министерства считают, что в ближайшие годы выйти на такой темп при существующих условиях вряд ли удастся, хотя полностью исключать этого нельзя.

В числе ключевых сдерживающих факторов называются высокие процентные ставки. Из‑за них инвестиции сокращались: в прошлом году объём инвестиций снизился примерно на 2,3%, а в текущем году ожидается дальнейшее сокращение порядка 1,5%. Ведомство указывает, что жёсткая монетарная политика влияет не только на текущие колебания экономики, но и на её долгосрочный потенциал, в том числе из‑за удлинения и сдвига инвестиционных циклов.

Центральный банк оценивает долгосрочный потенциал роста экономики в диапазоне приблизительно 1,5–2,5% в год. Ранее эксперты отмечали, что реальный потенциал может находиться ближе к нижней границе этого интервала из‑за замедления роста производительности, вызванного отказом от ряда зарубежных технологий и капитала: многие ресурсы уходят на воспроизведение уже существующих решений, а не на создание прорывных продуктов.

Группа российских экономистов считает, что для решения задач безопасности, технологического развития и повышения благосостояния населения стране необходим рост около 3,5% в год в ближайшее десятилетие — иначе не хватит средств на одновременное выполнение этих задач и на структурно‑технологическую трансформацию экономики.

Официальные лица заявляют о системной работе по возвращению экономики на траекторию устойчивого долгосрочного роста: улучшение условий для бизнеса, снижение избыточных барьеров, технологическое обновление, повышение производительности и «обеление» экономики называют среди приоритетов.

На практике многие предприятия сталкиваются с ростом налоговой нагрузки, усилением контроля и другими ограничениями: введение ценового контроля, обязательной маркировки, замена иностранного софта, ограничения в сети приводят к перебоям в работе бизнеса и вынуждают переходить на наличные расчёты. Некоторые компании также самостоятельно тратят средства на защиту активов от внешних угроз. При этом дефицит бюджета может привести к сокращению господдержки, предупреждают представители власти.

Ключевые выводы

• Правительственный прогноз предполагает среднегодовой рост ВВП России около 1,5% в ближайшие годы.
• Мировая экономика прогнозируется сильнее — около 3,2% в год, развивающиеся страны — примерно 4,1%.
• Высокие ставки и снижение инвестиций являются одним из главных ограничений для роста.
• Для выполнения многочисленных государственных задач экономике нужен рост существенно выше текущего потенциала — порядка 3,5% в год.