Правительство не ждет запуска «Силы Сибири‑2» к концу десятилетия: рост экспорта газа в Китай будет ограниченным
Власти не рассчитывают на запуск «Силы Сибири‑2» до конца 2020‑х годов — поставки газа в Китай вырастут лишь умеренно за счет действующих проектов
Вопреки публичным заявлениям Владимира Путина и руководства «Газпрома», официальный макроэкономический прогноз правительства не предполагает ввода в эксплуатацию нового газопровода в Китай «Сила Сибири‑2» в ближайшие годы. Из документа следует, что как минимум до конца десятилетия Россия не сможет радикально увеличить экспорт голубого топлива в КНР.
По данным источников, знакомых с параметрами прогноза, в прошлом году «Газпром» поставил на китайский рынок 38,8 млрд кубометров газа — почти половину всего российского экспорта, который после начала войны сократился до уровней конца 1980‑х годов. К 2029 году, согласно расчетам, экспорт компании в Китай вырастет до 52,4 млрд кубометров, то есть лишь на 13,6 млрд кубометров по сравнению с нынешними показателями.
Проект газопровода «Сила Сибири‑2» предусматривает мощность в 50 млрд кубометров в год, и после его запуска общий экспорт в Китай теоретически мог бы достичь 100 млрд кубометров. Об этих планах ранее говорил Путин во время визита в Пекин. Однако заложенный в макропрогноз рост поставок связан не с этой магистралью, а с уже согласованными и реализуемыми маршрутами.
Согласно документу, в 2027 году ожидается запуск дальневосточного маршрута мощностью около 10 млрд кубометров в год. Кроме того, предусмотрено дополнительное увеличение прокачки по газопроводу «Сила Сибири‑1», который был введен в эксплуатацию около десяти лет назад и уже ориентирован на китайский рынок.
Цена, инвестиции и сроки «Силы Сибири‑2» остаются нерешенными
О достижении договоренностей по второй нитке «Силы Сибири» после более чем десятилетних переговоров с Пекином Владимир Путин объявил осенью прошлого года, заявив, что стороны «наконец нашли консенсус» и что у проекта появляются новые рынки. Однако эти заявления так и не были подтверждены ни председателем КНР Си Цзиньпином, ни китайскими СМИ, ни государственной корпорацией CNPC, которая является покупателем российского газа.
Как сообщали источники, знакомые с ходом переговоров, ключевым нерешенным вопросом остается цена топлива. Китайская сторона настаивала на уровне, близком к внутренним российским тарифам — порядка $60 за тысячу кубометров. Это примерно в четыре раза ниже текущей контрактной цены на поставки в КНР, которая уже включает около 40‑процентной скидки и составляет $258 за тысячу кубометров.
Кроме цены, стороны пока не согласовали инвестиционные условия реализации проекта и график начала поставок по «Силе Сибири‑2». По данным источников в отрасли, внутри компании «Газпром» не ожидают выхода магистрали на проектную мощность ранее 2034–2035 годов, даже если прокачка по трубе начнется в районе 2031 года.