Минфин 30 июня направил в Торгово‑промышленную палату, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут устанавливать пониженные ставки упрощённой системы налогообложения. Получение документа подтвердили в деловых объединениях.
Сейчас базовая ставка УСН составляет 6% по объекту «доходы» и 15% по объекту «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать её до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности из правительственного перечня, в который сейчас входит почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней льготу.
Зачем это властям
В Минфине объясняют, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в тех регионах, где ставка УСН минимальна, а продают по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и Института налоговой политики РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Авторы исследования оценивают, что только из‑за льгот этих пяти регионов региональные бюджеты в целом недополучили 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Представители маркетплейсов и предпринимательских объединений предупреждают, что отмена льгот может привести к уходу части продавцов с рынка или к росту цен. «Опора России» отмечает, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, реально работающим в регионе. Торгово‑промышленная палата указывает на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником снабжения.
ТПП также напоминает, что проблему фиктивной миграции налогоплательщиков частично решает закон 362‑ФЗ: при смене региона действует «трёхлетний ценз», и предприниматель ещё три года платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
