Европейский союз ввёл 21‑й пакет санкций против России: меры направлены на сокращение возможностей финансировать и вести войну в Украине, а также на ограничение атак против мирного населения и гражданской инфраструктуры.
Ключевая цель пакета
Меры ориентированы на дальнейшее ослабление экономических и военных возможностей России: речь идёт о сокращении доходов от энергоэкспорта, ограничении доступа к технологиям и усилении контроля над логистикой и финансами.
Главные положения 21‑го пакета санкций
Среди ключевых решений — продление потолка цен на российскую нефть ещё на год. Это препятствует автоматическому повышению предельной цены при росте рыночных котировок и сохраняет прежний механизм сдерживания доходов от экспорта нефти.
Впервые санкции затронули переработку: под ограничения попали ряд российских нефтеперерабатывающих заводов, белорусский НПЗ и компании, участвующие в торговле нефтепродуктами, а также несколько нефтетрейдеров, помогавших обходить ограничения.
Расширены меры в отношении судоходства — в список включены десятки судов, относимых к «теневому флоту». Государства‑члены получили дополнительные полномочия при задержании таких судов: изъятый груз может быть реализован, а вырученные средства переданы государству, совершившему задержание.
Европейские эксперты отмечают, что российская экономика испытывает серьёзное давление, и неожиданный рост нефтяных доходов не способен компенсировать структурные проблемы.
Ограничения в отношении оборонно‑промышленного комплекса
Пакет вводит 56 новых включений в перечень компаний, связанных с ВПК, из них значительная часть касается цепочек поставок и производства дальнобойных беспилотников типа «Гарпия». Под рестрикции также попал проект создания российской системы спутниковой связи, аналогичной Starlink.
Ужесточен экспортный контроль: введены запреты и ограничения на поставку металлических порошков и сплавов, используемых в аэрокосмической отрасли и при производстве БПЛА, а также технологии и оборудование, связанные с системами радиоэлектронной борьбы.
СПГ и правила перевозок
Рассмотрена норма о запрете перевозки российского сжиженного природного газа судами европейских компаний, но исключение сделано для контрактов, подписанных до 24 февраля 2022 года; общий объём таких перевозок не должен превышать уровень 2025 года. Компании обязаны регулярно предоставлять данные о грузах, маршрутах и ценах.
Также введены требования к уведомлению о продаже танкеров для СПГ и дополнительные коммерческие условия, направленные на предотвращение перепродаж или использования судов в интересах российских структур.
Санкции против физических и юридических лиц
Пакет предусматривает включение в санкционные списки ещё 48 физических и 170 юридических лиц — это крупнейшее расширение перечня с начала полномасштабного конфликта. У внесённых в списки будут заморожены активы на территории ЕС и им будет закрыт въезд в Союз.
Среди попавших под меры — ряд известных российских чиновников и руководителей крупных компаний; им будут применены ограничения на операции с активами и визовые запреты.
Перспектива визового запрета для комбатантов
Пакет создаёт правовую основу для возможного введения всеобъемлющего визового запрета для лиц, служивших в вооружённых формированиях России и её прокси с начала полномасштабных боевых действий. Дата вступления такого запрета будет определена после завершения подготовительных процедур; соответствующий отчёт ожидается в течение нескольких месяцев.
Предложенные ранее ограничения в отношении российского рыболовства в окончательный пакет не вошли.
