С 1 сентября 2026 года вступает в силу закон, который позволяет использовать арест имущества уехавших из страны граждан в качестве обеспечительной меры при административных делах «против интересов РФ». Это значит, что суд сначала может заморозить деньги на счетах, а при их недостаточности — наложить арест на другое имущество, в том числе на квартиру.
Что меняет закон
Арест будет применяться до вынесения окончательного решения по делу как временная мера и снимется после исполнения судебного решения. Суд может удовлетворить ходатайство об аресте, например, по просьбе прокурора. Ранее подобная практика в виде ареста недвижимости как обеспечительной меры не использовалась массово.
Кого может коснуться
Критерии «правонарушений против интересов страны» сформулированы широко, поэтому под закон потенциально попадает любой гражданин, уехавший за границу. Помимо прямого привлечения к ответственности и ареста имущества, закон может иметь «охлаждающий эффект»: уехавшие люди станут более осторожны в публичных высказываниях и деятельности.
Коротко о правах и ограничениях имущества
- Арест лишает возможности продать или передать имущество до снятия ареста.
- Закон не предусматривает автоматической конфискации — речь об обеспечительной мере, а не изъятии.
- Суд может запретить извлекать доход (например, сдавать квартиру в аренду).
Как закон влияет на варианты распоряжения жильём из‑за границы
Если вы уехали и хотите заранее обезопасить активы или распорядиться ими дистанционно, основные инструменты — дарение, продажа через доверенное лицо или оформление дистанционной подписи (КЭП) — имеют свои плюсы и риски. Ниже — практическая инструкция и важные нюансы.
Дарение (кому и какие преимущества)
Чаще всего имущество переписывают дарением на близких родственников (супруги, родители, дети, внуки). Дарение выгодно налогово при передаче близким — ни даритель, ни одаряемый обычно не платят налог. Если дарение оформляют на неродственного человека, получатель платит НДФЛ 13% от дохода (от разницы с кадастровой стоимостью), а для нерезидентов ставка может составлять 30%.
Доверенность: как оформить и на что обратить внимание
Сделку дарения или продажу при вашем отсутствии можно провести через доверенное лицо. Доверенность оформляют двумя основными способами: в консульстве России за рубежом или у местного нотариуса с переводом/апостилем в зависимости от страны. Оригинал доверенности нужно переслать в Россию. В доверенности важно прописать точные полномочия: право совершать сделку, подавать документы в Росреестр и МФЦ, снимать с регистрационного учёта и т. п.
Оформление сделки и регистрация в Росреестре
Для договора дарения или купли‑продажи понадобятся паспорта сторон, выписка из ЕГРН (или свидетельство о праве собственности), справки об отсутствии коммунальных задолженностей и другие документы в зависимости от ситуации (согласие супруга, документы о приватизации и т. п.). Нотариус направляет документы в Росреестр: в случае дарения новый собственник обычно получает выписку из ЕГРН в короткие сроки; при продаже регистрация может занимать несколько рабочих дней.
Налоги при продаже и дарении
Общий принцип: если вы владели жильём минимально необходимый срок (обычно 5 лет, но 3 года в ряде случаев — например, если квартира была подарена близким или является единственным жильём), НДФЛ при продаже не платят. В остальных случаях налоги зависят от статуса продавца и срока владения. Для лиц со статусом «иноагент» и для нерезидентов действуют иные правила и повышенные ставки (до 30%).
Электронная подпись (КЭП) и биометрия
С июля действует возможность получения квалифицированной электронной подписи в ряде иностранных стран, что теоретически позволяет подписывать сделки удалённо. Но для дистанционных сделок требуется сдача биометрии лично; если ваших биометрических данных нет в Единой системе, КЭП может не помочь. На практике оформление через доверенность остаётся более распространённым вариантом.
Приём денег за недвижимость — как снизить риски
Лучше принимать оплату на собственный российский счёт, а не на счёт доверенного лица. Если счёта нет, доверенному лицу можно дать право открыть счёт в российском банке. Для безопасности используют банковский аккредитив или депозит нотариуса: деньги размещаются у банка или нотариуса и переводятся продавцу после получения выписки из ЕГРН, подтверждающей переход права собственности. Учитывайте риски санкций и специальные ограничения для лиц с определённым статусом.
Прописка, приватизация и наследство
При продаже в квартире не должно быть зарегистрированных жильцов; если вы сами прописаны в продаваемом жилье, потребуется отдельная доверенность и нотариальное заявление о выписке. Приватизированное жильё можно дарить и продавать — с муниципальным жильём эти операции возможны только при наличии прав собственности. При наследовании основные действия с недвижимостью также можно осуществлять через доверенное лицо.
Практические рекомендации
- Оцените риски заранее: если вы уехали надолго, подумайте о дарении близкому человеку или оформлении надёжной доверенности.
- Оформляйте доверенность через консульство или с соблюдением требований страны пребывания (апостиль, перевод), чтобы избежать проблем при принятии документа в России.
- Проконсультируйтесь с российским нотариусом и юристом по налогам и международному процессу перед сделкой.
- Если планируете продажу, предусмотрите безопасный механизм получения денег — аккредитив или нотариальный депозит.
- Учитывайте семейные риски: дарение супругу делает недвижимость его/её личной собственностью.
Закон вступает в силу 1 сентября 2026 года — уехавшим гражданам имеет смысл заранее собрать необходимые документы и обсудить безопасный план распоряжения недвижимостью с юристом или нотариусом.
