Авторы аналитического доклада проекта «Систематическая борьба с безнаказанностью» зафиксировали 8 221 случай незаконного лишения свободы граждан Украины, не участвовавших в боевых действиях, с начала вторжения до конца 2025 года.
Кто и где содержится
Подавляющее большинство задержанных — мужчины трудоспособного возраста, представители социально и экономически активного населения. Их удерживают в исправительных колониях и изоляторах, а также в неофициальных местах содержания: подвалах, гаражах и ямах.
Улучшение условий содержания, например перевод из гаражной ямы в подвал, применяется как поощрение за «сотрудничество». Многие люди годами остаются без официальных обвинений и связи с внешним миром; сведения о них не предоставляются родственникам и тем, кто их разыскивает.
Причины и правовая оценка
Правоохранительные органы действуют на основании неопубликованных «квазиправовых актов», применение которых противоречит международным обязательствам России и положениям Конституции РФ. Правозащитники считают, что массовый и системный характер задержаний указывает на целенаправленные действия, а не на единичные «эксцессы исполнителей».
«Мы нашли достаточно подтверждений для обоснования санкций в отношении государственных структур, перечисленных в докладе. Более того, ранее уже инициировали призыв к таким санкциям в резолюции Европарламента», — отметил один из авторов доклада, правозащитник Михаил Савва.
Авторы доклада предлагают рассматривать санкции как инструмент для достижения освобождения задержанных и предотвращения дальнейших произвольных арестов, а не как акт мести или наказания. В докладе также указывается возможность выдачи ордеров на арест чиновников, причастных к массовым нарушениям, хотя добиться этого сложно.
«Практически единственный доступный вариант — санкции. Получение международных ордеров на арест осложнено ограничениями юрисдикций и политическими трудностями», — предупреждает правозащитник.
Обмены и освобождения
Гражданские лица почти не участвуют в обменах между Россией и Украиной. В одном из обменов в конце 2025 года обсуждалась схема по 15 человек с каждой стороны, но в итоге Россия передала лишь десять человек.