Госдума приняла второй пакет мер по борьбе с кибермошенничеством

Во втором и третьем чтениях принят второй пакет законов, направленных на борьбу с кибермошенниками. Документ вводит ряд новых инструментов защиты пользователей и уточняет обязанности банков и операторов связи.

Основные нововведения

  • Вводится возможность установить самозапрет на международные телефонные вызовы; снять его можно будет только при личном обращении в МФЦ.
  • Появится возможность официального оформления детских SIM‑карт: вместо обязательного уведомления операторов оставлено право родителей самостоятельно регистрировать номер на несовершеннолетнего.
  • Создаётся база IMEI всех устройств с указанием разрешённых и запрещённых к использованию в стране идентификаторов.
  • На портале «Госуслуги» появится «красная кнопка» для сообщений о возможном мошенничестве; данные будут передаваться в государственную систему «Антифрод». Нажатие кнопки не заменяет заявление в полицию, но позволит оперативно уведомлять участников системы о рисках.
  • Уточнены правила массовых обзвонов: звонки без предварительного согласия абонента будут разрешены исключительно в информационных целях.

Компенсации и банковские ограничения

Закон вводит механизм возможной компенсации ущерба от мошенников в случаях, когда банки или операторы связи не выполнили обязательные меры противодействия. Если же организация выполняла все требования, а клиент сам перевёл деньги злоумышленникам, компенсацию выплачивать не будут. Ожидается, что норма начнёт действовать с 1 марта 2027 года.

Кроме того, вводится ограничение на количество банковских карт у одного человека — не более 20 карт. При этом лимита на число банков, в которых оформлены эти карты, не установлено. Для контроля планируется создать единую систему учёта платёжных карт.

Исключённые и скорректированные положения

Из окончательной версии документа исключены ряд ранее предложенных ограничений: нормы о подтверждении значимых действий через конкретные мессенджеры вместо SMS, требования регистрации на ключевых ресурсах исключительно с использованием определённого типа электронной почты, положения о регулировании работы сим‑боксов и виртуальных телефонных станций, а также привязка открытия банковского счёта к определённым идентификаторам.

Принятые изменения призваны усилить защиту пользователей от мошенничества и одновременно снять часть жёстких ограничений, которые подвергались критике на ранних этапах обсуждения.