ЕС готовит крупнейшее расширение санкций против российских банков: в список войдут 90 организаций

Коротко

Еврокомиссия готовит новое масштабное расширение санкций в отношении российского финансового сектора: в проект 21‑го пакета предлагается включить 90 банков и ряд финансовых и криптокомпаний, что затронет значительную часть банковской системы РФ.

Ключевые положения

По данным дипломатов, знакомых с проектом, после введения мер под санкциями ЕС окажутся около 50% российской банковской системы.

К наиболее жестким ограничениям попадут 31 банк: им предложено ввести полный запрет на любые операции с лицами и организациями из ЕС, заявила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.

К этому списку добавятся ещё порядка 20 банков, а также криптофирмы и платформы в третьих странах, которые обслуживали подсанкционные российские организации и частных лиц.

Ещё одной новой мерой станет возможность полного запрета предоставления услуг, связанных с криптоактивами, в третьих странах — инструмент, который, по словам фон дер Ляйен, должен сдерживать юрисдикции, помогающие обходить ограничения.

Контекст и предыстория

Система санкций против российского финансового сектора многоуровневая: ограничения варьируются от заморозки активов до полного запрета на транзакции и отдельные финансовые услуги. Ранее действующие меры включают 20‑й пакет санкций, который затронул около 70 банков.

• В список ранее включались крупнейшие системно значимые банки: Сбербанк, ВТБ, Альфа‑Банк, Россельхозбанк, Промсвязьбанк, Московский кредитный банк, Совкомбанк, Новикомбанк.
• Многие региональные банки остаются под более мягкими секторальными ограничениями: им ограничен доступ к европейскому капиталу и долгосрочным инвестициям.

Помимо российских кредитных организаций, в санкционные списки попадали и иностранные банки, уличённые в содействии обходу ограничений или в использовании российской системы передачи финансовых сообщений. Ранее под санкции попали, в частности, банки из Киргизии, Азербайджана и Лаоса.

20‑й пакет, одобренный 23 апреля 2026 года, впервые включал меры против цифрового рубля и компаний из Киргизии, через которые, по оценкам регуляторов ЕС, проходили крупные операции с санкционными стейблкоинами на суммы порядка $100 млрд.