Власти освободили себя от обязанности предлагать оферту миноритариям при ускоренной приватизации

Президент подписал указ, который дополняет правила ускоренной приватизации: расширяется список возможных продавцов и снимается обязанность государства направлять обязательную оферту миноритарным акционерам при быстрой продаже активов.

Что конкретно изменилось

Поправки дополняют перечень продавцов по схеме ускоренной приватизации, в котором могут фигурировать ПСБ и Росимущество, и прямо исключают применение соответствующих положений закона об акционерных обществах о направлении обязательной оферты миноритариям при таких операциях.

По действующему закону покупатель, получивший долю свыше 30%, обязан в течение 35 дней направить предложение о выкупе акций у других акционеров по цене не ниже стоимости покупки или средневзвешенной за шесть месяцев. Новая норма делает это требование неприменимым в рамках ускоренной схемы при продаже государством.

Почему это важно

Решение связано с юридическим спором между регуляторами и министерствами вокруг приватизации изъятых активов. Государство получило контрольные пакеты по ряду компаний через суды, и вопрос о том, кто должен выставлять оферту — государство или новый собственник — вызывал длительную дискуссию.

В одном из таких дел государству перешло 67,2% акций «Южуралзолота» в июле 2025 года после решения суда. Росимущество уже проводило два аукциона по продаже пакета — они не состоялись; объявлены третьи торги, итоги планируется подвести 10 июня.

Минфин настаивал, что обязанность делать оферту должна лежать на новом собственнике, а ЦБ требовал исполнения действующих процедур. Новые поправки снимают это противоречие для операций в рамках ускоренной приватизации, однако могут вызывать опасения у инвесторов и участников рынка относительно защиты прав миноритариев.