ЦБ разрабатывает правила доступа ФСБ к данным пользователей криптовалютных площадок

Российские криптовалютные обменники, брокеры и цифровые депозитарии обязаны обеспечить ФСБ круглосуточный доступ к данным клиентов — такое требование изложено в проекте указания Центробанка, к которому приложены ответы на замечания участников рынка.

Документ разрабатывают в рамках реализации закона «О цифровых валютах и цифровых правах».

Какие данные будут доступны

Проект предусматривает хранение и предоставление персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптовалютных кошельков. В перечень входят банковские реквизиты, остатки активов, история транзакций и сведения о взаимодействии пользователей с площадками.

Если сервис хранит переписку, тексты и мультимедийные материалы, эти данные тоже подпадают под требования и должны храниться в России.

Как организуют доступ ФСБ

Участникам рынка предстоит внедрить программно‑технические средства для проведения оперативно‑разыскных мероприятий — ПТС ОРМ. Через них спецслужба сможет получить удалённый доступ к информации.

ЦБ отклонил предложения ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания такой инфраструктуры. Регулятор уточнил, что организации хранят и предоставляют данные в той части, в которой они образуются или поступают.

Что со сроками

В документах ЦБ прямо указано, что срок вступления указания в силу — 1 марта 2027 года. Предложение отсрочить её до 1 января 2028 года регулятор отклонил.

Это дата начала действия требований, а не подтверждённый срок одновременного запуска оборудования на всех площадках. Проект предусматривает последовательные этапы взаимодействия с ФСБ, согласование плана и внедрение технических средств.

ЦБ также отказал Сбербанку в предлагаемом отсчёте уведомления ФСБ от первой клиентской операции. Регулятор сохранил привязку 45‑дневного срока к включению организации в реестр; для уже работающих участников порядок уведомления может быть скорректирован.

Спор о приватных ключах

Участники рынка предлагали исключить приватные ключи и средства подписания транзакций из доступа через систему СОРМ. Регулятор не поддержал это предложение.

Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами. Требования касаются данных и инфраструктуры, которыми располагают российские посредники.

Как меняется регулирование криптовалют

Закон «О цифровых валютах и цифровых правах» вступил в силу 1 сентября 2026 года. По разъяснениям регулятора, с 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками крипторынка, должны осуществлять сделки через регулируемых посредников.

Ранее упоминалось, что крупные криптобиржи передали правоохранительным органам персональные данные и историю транзакций россиянина.