В России приняли закон о криптовалютах: внутренний оборот запрещён, трансграничные расчёты разрешены

После длительных обсуждений в России принят закон, определяющий правила обращения криптовалют. Документ предназначен, в том числе, для упрощения трансграничных расчётов, при этом внутри страны власти вводят жёсткие ограничения и контроль за оборотом цифровых активов.

Ключевые положения закона

Внутренние расчёты в криптовалюте запрещаются. Покупка и продажа криптоактивов разрешаются только через участников, работающих в регулируемой ЦБ системе: биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии.

Участники рынка получат переходный период до 1 июля 2027 года на оформление лицензий и вхождение в регулируемую инфраструктуру.

Ограничения для частных инвесторов

Операции с криптой возможны только после прохождения теста. Для неквалифицированных инвесторов — а их подавляющее большинство — установлен годовой лимит: не более 300 тыс. рублей через одного посредника.

Правила доступа к биржевым торгам

К биржевым торгам допускаются криптовалюты, соответствующие критериям капитализации и оборотов: средняя капитализация свыше 5 трлн руб. и средний дневной оборот от 1 трлн руб. за два года. Под такие критерии попадают, в частности, биткоин, эфир и отдельные стейблкоины; другие криптовалюты могут допускаться по решению совета ЦБ.

Порядок переводов и «холодные» кошельки

Переводы в «неуполномоченные» получатели будут блокироваться банками. Вывод на некастодиальные («холодные») кошельки для физических лиц ограничен: сначала нужно перевести крипту в иностранный кастодиальный кошелёк, а лишь затем — на «холодный» кошелёк. Для внешнеторговых организаций допускаются специальные процедуры вывода.

Риски и последствия для инвесторов

Такая модель повышает прозрачность для регуляторов, но создаёт дополнительные санкционные и операционные риски. Операции через российских профессиональных участников могут привлекать внимание зарубежных регуляторов и приводить к блокировкам средств на зарубежных площадках.

Для многих частных инвесторов работа в иностранных юрисдикциях остаётся реальным выходом, при этом необходимо уведомлять налоговые органы о хранении криптовалюты за границей.

Оценки объёмов криптоактивов россиян

Центробанк ранее оценивал остатки россиян на криптобиржах примерно в 720 млрд рублей: около 350 млрд руб. — в биткоине, 44 млрд руб. — в эфире и 186 млрд руб. — в других активах. Объёмы на децентрализованных площадках оценить сложнее.

Вводимые правила существенно ограничат привлекательность криптовалют как инструмента для широкой части населения внутри страны; они сделают рынок более формализованным и контролируемым, но повысив риски взаимодействия с внешними регуляторами.