Правительство — главный автор законов: Госдума одобряет его инициативы в три раза чаще

Анализ законодательной деятельности показывает: парламент одобряет 84% правительственных и 99% президентских законопроектов, тогда как «депутатская» проходимость едва превышает 25%. Это смещает центр принятия правил в пользу кабинета министров.

Исследование и основные цифры

Анализ, подготовленный на основе данных системы обеспечения законодательной деятельности, показал, что Госдума поддерживает примерно 84% правительственных законопроектов и 99% президентских инициатив. В то же время «проходимость» депутатских инициатив составляет около 25%, а у региональных парламентов — примерно 17%.

В каких сферах доминирует правительство

Правительство преимущественно доминирует в экономическом и бюджетном законодательстве, тогда как депутаты чаще инициируют проекты в области социальной политики и государственного строительства. Эксперты отмечают, что авторство законопроектов иногда носит формальный характер: по словам руководителя «Минченко консалтинга» Евгения Минченко, многие депутатские проекты фактически готовятся исполнительной властью.

К чему это приводит

Авторы исследования приходят к выводу, что тем, кто хочет предвидеть новые правила, имеет смысл следить прежде всего за повесткой кабинета министров, а не за активностью отдельных депутатов.

Незавершённые инициативы и отложенные проекты

К апрелю 2026 года окончательного решения не получили 1249 законопроектов — около 21,5% всех инициатив, внесённых в Госдуму восьмого созыва. После выборов их рассмотрение продолжит новый состав парламента с той стадии, на которой оно было остановлено. Эксперты также указывают, что часть проектов специально откладывали в преддверии голосования — в числе таких инициатив были предложения по утильсбору, изменения налогов и тарифов ЖКХ и другие резонансные нормы.

Фото: Пресс‑служба Госдумы